Полномочия — это право и обязанность сотрудника принимать решения, обеспечивать получение согласованных результатов и (или) выполнять установленные или самостоятельно выбранные действия, используя определенный набор ресурсов и принимая на себя ответственность за это, в том числе и ответственность за своих подчиненных, постоянных или временных, если у сотрудника есть подчиненные.
Такая формулировка кажется мне достаточной, но, как и в случае других моих формулировок, вы вправе написать собственное определение и использовать его в подчиненной вам структуре.